為進一步規范互聯網平臺經營行為，防范反壟斷合規風險，市場監管總局近日正式發布《互聯網平臺反壟斷合規指引》。該文件旨在引導平臺經濟領域各類主體依法競爭、合規經營，推動行業健康有序發展，維護公平競爭的市場環境。
互聯網平臺作為數字經濟的重要載體，涉及平臺經營者、平臺內商家、消費者及從業人員等多方利益主體。平臺經營者通過制定規則、運用算法、掌握數據等技術手段，對平臺生態具有顯著影響力。若其從事排除或限制競爭的行為，可能損害消費者權益、抑制創新活力，甚至破壞整個市場的良性競爭秩序。近年來，隨著平臺經濟新業態不斷涌現，其競爭行為呈現出復雜化、隱蔽化等特點，與傳統領域的壟斷行為存在明顯差異，給監管和合規工作帶來新挑戰。
《指引》明確要求平臺經營者遵循針對性、全面性、穿透性和持續性四大原則，構建反壟斷合規管理體系。具體而言，平臺需將合規要求嵌入經營全流程，覆蓋算法設計、數據使用、規則制定等關鍵環節，確保競爭行為符合《中華人民共和國反壟斷法》規定。同時，平臺應避免利用技術優勢、資本規模或數據資源實施壟斷行為，如操縱價格、限制交易、排除競爭對手等。
針對平臺經濟領域的突出問題，《指引》劃定了四類壟斷風險“紅線”，包括壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中及濫用行政權力排除競爭。文件進一步結合行業特點，列舉了八種新型壟斷風險場景，如平臺間算法共謀、組織商家達成壟斷協議、不公平高價或低價銷售、封禁屏蔽競爭對手、“二選一”行為、強制“全網最低價”及差別待遇等。這些規定為平臺經營者提供了清晰的行為邊界，有助于其識別風險、完善合規機制。
《指引》的出臺是對反壟斷法規的細化落實，通過將法律原則轉化為具體操作標準，增強了合規指導的可操作性。市場監管總局相關負責人表示，文件既回應了平臺經營者對明確行為邊界的迫切需求，也為監管部門提供了執法參考，有助于形成“預防-識別-應對”的全鏈條合規管理閉環。
