中國外商投資安全審查工作機制辦公室（國家發展改革委）近日依法對一起涉及外資收購的重大項目作出禁止投資決定。被審查對象為Manus公司，其被美國科技巨頭meta以約20億美元收購的交易因觸發國家安全審查機制被叫停，相關方需立即撤銷收購協議。
這起并購案的特殊性在于其涉及AI技術跨境轉移、數據安全管控及資本運作合規性等多重敏感領域。據公開資料顯示，Manus公司于2025年3月成立后迅速在AI領域嶄露頭角，但同年6月即完成總部遷址新加坡，同時啟動大規模人員調整——國內核心研發團隊被裁撤，中國境內服務全面終止。這種"去中國化"操作引發監管部門高度關注，最終導致meta的收購計劃受阻。
法律專家指出，該案例暴露出"洗澡式出海"的典型風險模式。Manus通過關聯主體將境內AI業務資產逐步轉移至境外，最終實現整體轉讓的路徑，看似符合商業操作常規，實則違反《外商投資安全審查辦法》中關于技術跨境流動的監管要求。盡管資產轉移發生在創始人控制的關聯企業之間，但涉及核心技術人員、算法專利等關鍵要素的跨境流動，仍需接受實質性審查。
監管部門特別強調，Manus早期研發完全依托中國工程師團隊和基礎設施，其技術體系、用戶數據與國內生態存在深度關聯。根據現行法規，此類技術投資活動必須通過安全審查，確保關鍵信息基礎設施供應鏈安全。特別是在AI等戰略新興領域，技術主權與數據安全已成為國家安全的重要組成部分。
此次審查決定折射出中國在擴大開放過程中的安全管控邏輯。當前"十五五"規劃明確提出要構建更高水平開放型經濟新體制，但這種開放并非無原則的全面放開。通過實質性審查機制，監管部門既保障了外資合法投資權益，又劃清了技術安全紅線。業內人士認為，這種"動態平衡"策略有助于增強外資長期投資信心，為合規企業創造穩定預期。
數據顯示，自外商投資安全審查制度實施以來，中國已建立覆蓋27個行業領域的安全審查清單，累計完成數百起重大項目審查。此次Manus案作為AI領域首個被否決的跨境收購案例，標志著中國在新興技術領域的監管框架日趨完善，為全球技術治理提供了重要參考樣本。
